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关于印发《遂宁市旅游市场秩序综合整治“秋冬会战”工作方案》的通知
2017-12-01  作者:

遂宁市旅游发展委员会

关于印发《遂宁市旅游市场秩序综合整治

“秋冬会战”工作方案》的通知

 

各县(区)旅游局、河东新区社事局、开发区社事局:

为进一步加强全市旅游市场综合监管工作,巩固“春季行动”和“暑期整顿”的成果,持续推动我市旅游市场秩序好转,根据国家旅游局、四川省旅游发展委员会关于开展全国旅游市场综合整治“秋冬会战”的部署,我委结合全市旅游市场实际,制定了《遂宁市旅游市场秩序综合整治“秋冬会战”工作方案》,现印发你们,请认真组织实施,并及时报送相关情况。

特此通知。

 

附件:遂宁市旅游市场秩序综合整治“秋冬会战”工作方案

             

         遂宁市旅游发展委员会

                20171117

附件

遂宁市旅游市场秩序综合整治

“秋冬会战”工作方案

 

根据四川省旅游发展委员会《关于印发四川省旅游市场秩序综合整治“秋冬会战”工作方案的通知》(川旅发〔2017140号)精神,我委定于1117日至1231日期间在全市组织开展旅游市场秩序综合整治“秋冬会战”行动,特制定此工作方案。

一、组织领导

为加强组织领导,做好统筹,扎实开展检查工作,决定成立全市旅游市场秩序综合整治“秋冬会战”行动领导小组。

  长:向永德  市旅游发展委员会副主任

  员:李兰琼  市旅游发展委员会管理科科长

    市旅游发展委员会执法支队支队长

周晓宇  市旅游发展委员会管理科干部

    市旅游发展委员会执法支队干部

各县(区)旅游主管部门分管领导

领导小组办公室设在市旅游执法支队,办公室主任由执法支队支队长兼任。

二、组织方法

(一)自查自纠

由各(县)区旅游部门按照全市开展“秋冬会战”的统一部署,找准辖区内旅游市场的重点问题,紧盯几家重点企业,有针对性地进行检查整治,并按时间节点及时报送整治成果。

(二)区域联动检查

按照国家旅游局“区域联动、属地负责”的原则,市旅发委将于1215日至20日期间,组织县(区)旅游执法人员,开展交叉执法检查。

(三)市上督查

我委将根据市场情况反映对部分县(区)开展“秋冬会战”情况进行督查,并适时向县(区)政府通报督查反馈意见。

三、检查内容

(一)健全旅游市场综合监管机制,落实旅游市场综合监管责任,推进“1+3+N”旅游市场综合监管体制机制建设情况。

(二)执法机构旅游投诉案件受理处理、违法违规案件查办和“诉转案”工作落实情况重点督查督办案件、转办案件、协查案件、移交线索的查处;督查案件档案管理工作,完善案件台账和档案管理制度。

(三)诚信体系建设情况。旅游企业信用体系贯彻落实情况、诚信经营情况、诚信信息公示平台建设及台账健立情况

(四)重点问题

1、 “不合理低价游” 。严查宣传广告、合同、购物、导游服务等重点环节,联合公安、工商等部门,严厉打击降低旅游服务标准、强制诱导消费、销售假冒伪劣商品等经营服务行为。重点对出境游市场,特别是赴日、赴泰及港澳地区旅游市场“不合理低价游”的查办情况。

2、非法经营旅行社业务的违法行为。联合公安、工商部门开展打击“非法经营旅行社业务”的专项行动,查处未取得旅行社经营资质的企业和个人以户外俱乐部、社会社团等方式售卖旅游线路产品,一些保健品销售企业、保险企业用“赠送”、“抽奖”、“会员活动”等方式组织旅游活动,以及无导游证从事导游、领队业务,旅行社使用无资质车辆从事旅游运输等行为。

3、在线旅游企业违法经营。要求各类网络平台、公众号参照《旅游产品在线交易基本信息描述和要求》行业标准售卖旅游线路产品;联合公安、工商、网信、保监会等部门,充分运用网络技术实施对在线旅游业务的监管;通过旅游投诉和举报及时发现在线旅游企业违法经营的线索。

4、旅行社非法融资、销售预付卡。

(五)重点企业

12017年前三季度旅游投诉量排名靠前的企业;

2、舆情监测、行业反映以及“春季行动”和“暑期整顿”中发现问题较多的企业;

四、工作要求

(一)各县(区)旅游主管部门要高度重视此次“秋冬会战”行动,加强组织领导,既要全面深入地开展市场检查,又要把握重点,对前期专项行动发现的重点问题、重点企业要“回头看”,确保整治实效。

(二)执法人员开展检查活动要严格按照程序依法开展工作,遵守廉政纪律规定,依法执法、公正办案,依法查处一批违法违规案件,起到教育、警示和震慑作用。

(三)开展交叉执法检查的县(区)配合做好检查组接待保障工作,确保交叉检查顺利开展。

(四)各县(区)旅游主管部门对检查中发现的问题要及时整改;对涉嫌违法违规的案件线索认真依法立案查处,并20171228日前将本县(区)开展情况、市场检查情况、案件查处情况及综合监管机制建设情况报送至执法支队;每周星期五12:00前上报本周旅游市场检查情况

附件:1、“秋冬会战”市场检查情况登记表

2、“秋冬会战”案件查处情况汇总表

3、“1+3+N”旅游市场综合监管机构设立情况统计表

 

(联系人:黄云,电话:2328205,传真:2328200,邮箱:1065834379@qq.com


附件1

秋冬会战市场检查情况登记表

检 查

时 间

 

检查组

 

组 长:

组 员:

检查区域

 

联合执法部门

 

检查点

检查情况

整改意见及整改期限

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

遂宁市    (县、区)秋冬会战案件查处情况汇总表

序号

被调查企业名称

查处事项

相关证据

拟处罚情况

是否作出处罚决定

1

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

 

5

 

 

 

 

 

 

报送单位:      (盖章)联系人及电话:      局领导签名:         时间:2017   

注:1、被调查企业名称请填写全称;2、查处事项及拟处罚情况请按照法律条文填写;3、已办结案件请附处罚决定书复印件。


附件3

遂宁市    (县、区)“1+3+N”旅游市场综合监管机构设立情况统计表    

 

机构设立情况

旅游警察

(机构全称)

旅游工商

(机构全称)

旅游法庭

(机构全称)

其他

(机构全称)

县(区)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

报送单位:      (盖章)联系人及电话:      局领导签名:         时间:2017   

注:请按照省、市、县三级分别填写相关机构具体名称,如XXXXXX县旅游巡回法庭;其他如人民调解委员会、购物退换货监理中心等机构可在其他栏内填写。
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