遂宁市旅游局党组书记、局长  唐紫薇

2017年9月28日

 

尊敬的建明司长、勇林主任、自力市长，各位领导、同志们： 

　　下面我就去年旅发会以来全市旅游产业发展情况及下一阶段重点工作汇报如下。

　　一、近期全市旅游产业发展所作的工作及成效

　　去年旅发会以来，在省旅发委的大力支持和市委、市政府的坚强领导下，全市旅游行业认真落实旅游“七大提升行动”总体要求，围绕建设成渝周末休闲首选地、巴蜀特色康养和休闲度假旅游目的地，以“强规划、推项目、创品牌、拓市场、优管理”为抓手，全市旅游产品不断丰富、旅游形象大幅提升、旅游经济稳步增长、旅游综合效益充分发挥。2016年接待游客3932.8万人次，同比增长26.6%；实现旅游收入310亿元，同比增长23.5%，排全省第八位，较2012年增长2.37倍，近五年年均增速达24%。旅游业增加值达到106亿元，占GDP比重10.5%，比全省高2.7%，占第三产业比重36.2%，比全省高15个百分点。2017年上半年，全市接待游客2458万人次，同比增长22.7%；实现旅游收入191.6亿元，同比增长23.3%。全市共有A级景区13家；商务酒店1504家，星级饭店20家；旅行社、分社、服务网点140家。在全省酒店业网络口碑和品牌力指数分析报告中，遂宁旅游行业整体满意度提升8位至全省第三位。入选了四川 “2016旅游市州十强”。主要做了以下几个方面的工作：

　　一是建机制强保障明思路。成立以书记、市长为“双组长”的市旅游产业发展领导小组，设立了5个推进协调工作组；研究制定了促进旅游业改革发展的实施意见、实施方案；完成了旅游“局”改“委”工作；提出了构建以“好吃、好看、好心情”为核心的“三好”旅游工作体系，明确了打造成渝周末休闲首选地、巴蜀特色康养和休闲度假旅游目的地的战略目标。

　　二是抓项目强支撑促发展。包装旅游招商项目29个，签约旅游项目18个，签约金额119.8亿元；加强重点旅游项目督导工作，做好月报、季统，全市重点旅游项目完成投资48.8亿元； 7个旅游项目入选国、省重点旅游项目，3个旅游项目入选2017全国优选旅游项目名录。

　　三是创品牌强体系塑名片。我市新争创3张名片:被国际休闲经济促进会等机构评为“中国最美养生休闲旅游城市”，被国务院新闻办公室对外推广局等单位评为“2016最佳休闲旅游目的地”，被誉为“四川特色旅游美食之乡”；射洪县成功创建乡村旅游强县。

　　四是抓营销强推广扩影响。与30余家传统媒体、新媒体建立密切合作关系，加强媒体营销；组织举办第九届、第十届遂宁观音文化旅游节等重要旅游节庆活动32个，参加北京、上海、广东、西安等地大型旅游专业会展活动15场；印制《遂宁十二景》、《观音故事绘》、《遂宁旅游》宣传画册等旅游宣传品；在国航投放遂宁旅游宣传片； 4条主题线路产品更加成熟，倡导设立并在我市启动的“中国•巴蜀佛教朝圣精品旅游线路”。

　　五是抓服务强管理优环境。扎实推进文明旅游工作；建立旅游智库，聘请10余名全国知名旅游专家对遂宁旅游提升进行精准指导；开展旅游培训25期，培训直接从业人员近3000人次。举办了全市酒店服务技能大赛、全市导游（讲解员）大赛、遂宁美食创意大赛等赛事活动；开展旅游市场联合检查、应急演练8次，安全专项检查20余次，受理旅游投诉的受理率、结案率、满意率均达100% ；加大对旅行社及分社的日常管理，开展对A级景区、星级酒店的监管，作出了摘牌2家A级景区、警告1家景区的决定。

成绩令人鼓舞，问题也不容忽视。一是旅游发展合力有待进一步加强。二是项目建设、招大引强不够理想。三是旅游配套滞后。

　　二、下阶段主要工作

　　在当前和今后一段时期，全市旅游行业将加快推进旅游供给侧改革，以游客需求为核心，以提质增效为主线，务实推进、加快构建以“好吃、好看、好心情”为核心的“三好”旅游体系，不断拓展深化以“观音文化”、“养心文化”为代表的遂宁旅游的影响力。力争今年旅游总收入突破380亿元，2018年实现470亿元。主要做好以下几方面。

　　一是聚焦产业融合，完善旅游布局。坚持“全域旅游”发展理念，大力推动实施“旅游+”、“ +旅游”工程，实现旅游与多领域深度融合，全面构建“一城、五区、四线”旅游发展新格局；结合旅游扶贫攻坚，着力构建173公里的新型乡村旅游大环线。

　　二是聚焦产品生产，夯实发展基础。每年着力推进20个以上重点旅游项目建设，保证完成投资30亿元以上；加大品牌建设力度，继续推进圣莲岛荷博园和赤城湖创建国家4A级旅游景区，观音故里旅游区创国家5A级景区工作。深入推进吃住行游购娱六大产业链产品的研发，抓好智慧旅游、旅游厕所等基础服务配套项目建设，形成完善的旅游公共服务体系。

　　三是聚焦宣传营销，拓展客源市场。以观音文化旅游节为重点，每年举办节庆活动30个。实施“遂宁旅游走出去”战略，积极参加全国重要旅游专业会展及客源地营销活动；巩固传统媒体合作，深化新兴媒体营销；加强资源整合，参与联合打造 “中国•巴蜀佛教朝圣精品旅游线路”，并积极融入大成都、大三峡等巴蜀骨干旅游线路，深入研究渠道营销奖励政策，不断创优营销机制。

　　四是聚焦旅游扶贫，助推脱贫攻坚。继续开展省级旅游扶贫示范村和乡村民宿达标户创建。到2018年，力争建成10个省级旅游扶贫示范村、20户乡村民宿达标户；大力实施十里荷画等12个乡村旅游提升示范项目，积极推进农环线民宿村落改造。

　　五是聚焦行业监管，提高服务水平。严格落实旅游安全“一岗双责”，建立健全旅游安全预警、景区流量控制等机制，着力抓好重要节点和关键部位的安全监管。建立市、县（区）和企业三级突发事件应急响应机制，深入推进依法治旅；持续开展文明旅游工作；推进旅游协会改革，实现旅游协会与旅游行政主管部门脱钩；加快智慧旅游综合服务平台建设；严格开展A级景区和星级酒店标准化建设；扎实开展各类培训，不断提升从业人员素质。

　　各位领导、同志们，旅游产业是幸福产业，但旅游工作却是辛苦而繁琐的，我们一定履行好旅游行业牵头部门的责任，以更饱满的激情、更务实有力的工作措施，全力助推遂宁旅游转型升级，力争为全市经济发展作出更大贡献。